Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, какие документы для этого нужны. Какие документы нужны для строительства

У нас есть клиенты с широким диапазоном стилей строительства, от эконом до премиум, включая частные дома и коттеджные застройки.

Как и где оформить разрешение на строительство жилого дома

Многие землевладельцы мечтают об уютных домах, построенных по всем техническим стандартам и по собственному вкусу. Однако осуществление их мечты часто откладывается. Для проведения любых строительных работ вам необходимо разрешение на строительство дома на вашем участке, а в 2017 году без разрешения вы не сможете оформить кредит на строительство, подключить коммунальные услуги или зарегистрировать собственность на построенное здание. Однако вполне вероятно, что за нарушение закона вы можете быть оштрафованы.

Что представляет собой разрешение на строительство

Это документ, который необходимо проверить.

• Право на строительство индивидуальных строений на земле, принадлежащей владельцу.
• Разработанный проект соответствует положениям плана градостроительного развития земельного участка.

Вопросы, связанные с получением разрешений, оговорены в Законе о градостроительстве (статья 51), который гласит, что они представляют собой ряд сведений, таких как

• Дизайн участка
• При необходимости, результаты проведенного землеустройства.
• Какие будущие действия, вероятно, будут происходить с построенным зданием.

Если намерение твердое, то первым шагом будет определение того, требуется ли разрешение на строительство дома на вашем участке; в 2017 году его не будет, просто потому что земля находится в собственности и является частным жилым участком.

Жилая недвижимость, как арендованная, так и собственная, обязана иметь разрешение. Без разрешительного документа также трудно зарегистрировать дом в земельном кадастре, поскольку строительство должно быть обосновано через суд.

Примечания. Разрешение (уведомление) требуется для нового строительства и реконструкции, даже если параметры здания изменяются в ходе реконструкции.

На каких землях можно строить?

Под жилье можно использовать только населенные земли и, при некоторых обстоятельствах, сельскохозяйственные земли (но строго сельскохозяйственные земли запрещены).

• ПЗНП — Для земель населенных пунктов границы определяются градостроительными нормами.
• CBA — выделено для сельскохозяйственной деятельности, с некоторыми ограничениями.

Дома могут быть построены в двух вышеуказанных категориях. Строительство не разрешается на землях, подпадающих под действие зон особой охраны, промышленных зон и т.д., водных ресурсов, лесного фонда и т.д., если только участок не переведен в условно-разрешенный.

Строительство частных жилых домов разрешено только на участках

• специально предназначенные для проживания.
• Приусадебные участки (подсобные хозяйства).
• По отношению к густонаселенным районам.
• На земле для садоводства.

Текущее состояние земельных участков и особенности типа.

Обратите внимание, что термин «дачный участок» был упразднен (вместе с ДПП). Теперь это земля.

• Садовые участки — в данном случае называемые «садовыми домами», где разрешено строить дома на участке.
• Садовые участки — ограничены хозяйственными постройками, мобильными домами и подобными некапитальными строениями для регулярного проживания.

Теперь закон распространяется на жилища (жилые дома) и садовые домики, без формальных терминов «дача», «летний дом» или «садовый участок». Что касается последнего, то ранее не было обязанности что-либо подавать, а теперь есть обязанность уведомить, но это можно отложить до 1 марта 2021 года по дачной амнистии.

Закон четко определяет жилище как трехэтажное, высотой 20 метров и не делимое на самостоятельные объекты (квартиры, блоки).

Если участок входит в состав некоммерческого садоводческого товарищества (все предыдущие формы упразднены, остались только СНТ), то на нем можно построить дом, но не в том случае, если это садоводческое товарищество (ОНТ). Существуют различные нюансы в отношении садовых товариществ. Если статус является временным и дает возможность продлить там городское развитие, строительство жилья может быть ограничено.

ПЗНП и ВГС зонированы, и необходимо выяснить, что можно строить в каких зонах. Эта информация содержится в PUP (классификациях разрешенного использования), в которых указаны оковы и ограничения. Например, территория может быть отведена исключительно для сельскохозяйственной и животноводческой продукции, в то время как жилые районы могут быть запрещены для застройки.

Согласно URI, UZNP включает в себя следующие области

1. Малоэтажная недвижимость, т.е. жилые участки, садовые дома с хозяйственными постройками. Разрешается строительство трехэтажных неразделенных жилых домов высотой не более 20 м.
2. Палаточные кемпинги и трейлеры.
3. Бытовые участки. Разрешается строительство малоэтажных жилых домов, а также зданий для животных.
4. Таунхаусы — здания, блокированные с двух сторон — это жилые помещения, расположенные бок о бок.
5. Участки средне- и многоэтажной застройки, небоскребы; разрешены строения в три и более этажей.
6. Зоны для обеспечения жилых районов: зоны для ресторанов, коммерческих и образовательных учреждений и т.д.

Надо ли для ИЖС?

03 Принято, прежняя разрешительная процедура для жилья заменена на упрощенную (заявительную или уведомительную) в связи с внесением изменений в Закон о градостроительной деятельности Федеральным законом № 340, вступившим в силу 04 августа 2018 года.

Разрешения по-прежнему требуются, но теперь в другой форме и с несколько иной организационно-правовой природой, под названием «Уведомление о соответствии и разрешение на строительство». Разрешение на строительство по-прежнему требуется, но процедура теперь проще и больше похожа на согласование.

С 04.03.2018 для многоквартирных жилых домов и с 01.03.2019 — возведение частных жилых домов для физических лиц обязательно должно утверждаться в уведомительном порядке. Необходимо дважды уведомить администрацию, один раз для утверждения до начала строительства и один раз после завершения строительства для принятия постройки и регистрации недвижимости.

Процедура уведомления была введена для объектов недвижимости площадью менее 500 м², таких как жилые комплексы, небольшие хозяйства в населенных пунктах и коттеджи с садами. Если площадь превышает 500 м², требуется подготовка и экспертиза проекта и применяются правила процедуры лицензирования.

Так называемая «дачная амнистия» вновь продлена Законом № 267 от 02.08.2019 до 1 марта 2021 года. Если строение (дом или садовый домик) построено без разрешения, оно может быть зарегистрировано в кадастре, но только на основании технического плана и документов на право собственности на землю.

Однако в этом случае уведомление о начале строительных работ, которое обязательно для регистрации права собственности, не требуется. Однако, если строительные работы были начаты без разрешения до 04.08.2018, уведомление о начале строительных работ может быть подано до 1 марта 2021 года.

Если нарушения будут полностью устранены (от 10 до 90 дней), разрешение будет продлено. Однако сроки окончания строительства переноситься не будут.

Вторичные документы для строительства частного дома

После изучения всех поданных документов на разрешение строительства частного дома, глава администрации должен сформировать постановление о разрешении/отказе. В случае положительного решения составляется паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, включающий:

• Постановление городской администрации о выдаче разрешения на начало строительных работ;
• Документацию на право собственности на земельный участок;
• Копия генерального плана из архива градостроительства;
• план участка;
• Технические условия на подключение к центральным коммуникациям;
• поэтажные планы, разрезы, эскизы фасадов;
• Акт обследования земельного участка с разбивкой строений (схема выноса в натуру).

• ситуационный план (М 1:500) с указанием расположения будущего частного дома относительно границ населенных пунктов с указанием централизованных инженерных систем (канализация, электросети, водоснабжение и др.);
• топографическая съемка земельного участка с прилегающей улицей (М 1:500);
• генеральный план земельного участка с вертикальной планировкой и проектом привязки (М 1:200, 1:1000);
• планировка цокольного этажа;
• поэтажный план (М 1:100, 1:50);
• главные и боковые фасады зданий (М 1:50, 1:100);
• характерные разрезы (М 1:100, 1:50);
• план межэтажных перекрытий и покрытий не повторяющихся этажей (М 1:100);
• план стропильной системы крыши (М 1:100);
• план конструкции крыши (М 1:100, 1:200);
• план фундаментов (М 1:100, 1:50);
• поперечный разрез конструкции фундамента с характерными архитектурными и инженерно-строительными узлами и элементами (М 1:10, 1:20);
• пояснительная записка к проекту с данными технико-экономического расчета;
• смета на строительство частного дома;
• чертежно-конструкторская документация (согласно техническому заданию на проектирование).

Документы для строительства частного дома на своем участке ИЖС

Принимая решение о строительстве частного дома, не все застройщики знают, что для этого необходимо получить разрешение. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ такое разрешение необходимо для придания частному дому правового статуса.

Данный нормативный документ определяет документы для начала строительства частного дома и реконструкции всех капитальных объектов. К категории частных домов относятся капитальные строения высотой до 3 этажей, в которых проживает одна семья. Здания, построенные без разрешения на начало строительства, могут быть признаны незаконно возведенными.

Мы рекомендуем вам ознакомиться с ним:

Без такого документа могут возникнуть проблемы с внесением данных в кадастр, с оформлением прав собственности, с подключением к центральным коммуникациям. Кроме того, будет проблематично оформить кредит на строительство частного дома без получения разрешения на начало строительства. Гос. органы признают такие строения самовольной постройкой, что является нарушением закона. За строительство частного дома без разрешения предусмотрены штрафы.

На какую недвижимость не требуется разрешение на строительство?

Помимо отдельного дома, застройщики планируют возводить на своем участке и другие здания. Необходимо ли получать разрешение на все постройки. Ответ на этот вопрос содержится в статье 51 Градостроительного кодекса РФ.

• Для пристроек и вспомогательных сооружений;
• Для гаража, который не планируется использовать для предпринимательской деятельности;
• При строительстве или реконструкции сооружений, не относящихся к объектам капитального строительства;
• Для ремонта и реконструкции частных жилых домов без существенных изменений их структуры и характера.

Данный список представляет собой перечень случаев, когда для строительства частного жилья на собственном участке для ведения личного хозяйства не требуется никакой документации, и не является окончательным. Другие условия могут быть определены в соответствии с положениями Правил градостроительства.

Данный список представляет собой перечень случаев, когда для строительства частного жилья на собственном участке для ведения личного хозяйства не требуется никакой документации, и не является окончательным. Другие условия могут быть определены в соответствии с положениями Правил градостроительства.

Сроки получения

Министерство строительства рассмотрит заявления и выдаст разрешение на строительство (RNS) в течение 5-7 рабочих дней. Разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается на весь период, необходимый для строительства объекта. Этот период указан в Проектной организации строительства (ПОС) будущего объекта капитального строительства.

Если строительство здания или сооружения не может быть завершено в сроки, указанные в проектной документации, застройщик может продлить срок действия разрешения на строительство.

Цена услуги

Стоимость получения разрешения на строительство может быть определена на основании следующих параметров

• Площадь земельного участка и планируемая площадь застройки.
• Характеристики будущего объекта — это характеристики будущего объекта.
• время, необходимое для завершения комплекта документов.

INFOSTROY-mosreg предоставляет «дорожную карту» мероприятий, необходимых для получения разрешения на строительство, и называет точную дату их выполнения.

Однако в этом случае уведомление о начале строительных работ, которое обязательно для регистрации права собственности, не требуется. Однако, если строительные работы были начаты без разрешения до 04.08.2018, уведомление о начале строительных работ может быть подано до 1 марта 2021 года.

Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся

Уведомительные документы направляются в муниципальное управление муниципалитета, на территории которого находится земля. Достаточно позвонить в муниципалитет и уточнить получателя. Обратите внимание, что многие муниципалитеты имеют особые процедуры уведомления о строительных работах, указанные в муниципальном постановлении или подзаконном акте.

Документы, которые необходимо направить в органы власти вместе с уведомлением о строительстве

Кадастровый номер участка, принадлежащего владельцу/застройщику *** ;

Подтверждение права собственности на землю или земельный контракт (копия). Эта информация необходима, если по какой-либо причине она отсутствует в Едином корпоративном реестре.

** Если уведомление о строительстве подается лично, необходимы как ксерокопии, так и оригиналы следующих документов.

*** Если вам нужно узнать номер земельного участка, вы можете воспользоваться публичной картографической службой (см. адрес электронной почты выше) — укажите адрес или местоположение земельного участка на карте.

Уведомление можно сделать через МФЦ, сайт госуслуг или лично в строительном отделе муниципалитета.

Приведенная выше процедура уведомления о намерении построить на своем участке отражает самую простую ситуацию — когда первоначальное использование участка предназначено для проживания или ведения садоводства. Однако при наличии ограничений, например, в зонах охраны культурного наследия или зонах с особыми условиями, требуется дополнительная документация.

Для строительства коттеджа на охраняемой территории (например, рядом с объектом водоснабжения или, например, аэродромом) необходимо письменное разрешение этих ведомств.

Подача уведомления о строительстве бесплатна, но во избежание отказа рекомендуется показать документ агенту по недвижимости, специализирующемуся на земельных участках и частной малоэтажной недвижимости.

Сколько ждать ответа администрации

Предварительная проверка информации в поданном (представленном) уведомлении о строительстве занимает три (рабочих) дня. Если информация отсутствует, т.е. отсутствует часть информации или отсутствуют копии необходимых документов, заявителю будет направлено уведомление с приложениями с указанием причины возврата.

Если документы в полном порядке, уведомление рассматривается в течение 20 дней (обычно уже через неделю). В этом случае от землевладельца требуется «соблюдение строительных параметров жилищного строительства… и разрешение на размещение жилого комплекса на земельном участке», т.е. получить ответ «Разрешение на размещение жилого комплекса на земельном участке», т.е. разрешение на строительство.

Примерные обстоятельства отказа: два этажа 15х15 м, но заявлено строительство на садовом участке с двумя надземными этажами и одним подвальным, или три этажа с мансардой, или 20х20 м, или с нарушением ПЗЗ.

В каких случаях уведомление НЕ требуется

Исходя из принципа «разрешено все, что не запрещено», согласно положениям Закона о градостроительстве, только для зданий, подпадающих под действие Закона о градостроительстве, требуется уведомление о плане застройки. Для всего остального такое разрешение не требуется. Таким образом, в список зданий, которые освобождаются от процедуры получения разрешения, входят

1. Различные здания
2. некапитализированные здания; и
3. Временные здания, возведенные для проведения определенных работ (например, добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка телекоммуникаций).
4. Те, где не планируется значительных изменений в строительных работах.

Комментарий к статье 51(1) Закона о градостроительстве: если заявление о выдаче разрешения на строительство жилого объекта было подано до 04.08.2018, уведомление по статье 51(1) не требуется.

Было бы разумно включить в этот список здания, которые были построены без предварительного разрешения и легализованы с помощью упрощенных процедур, таких как дачная амнистия. Однако такая ситуация совершенно не соответствует существующим нормам и является показателем несоответствия переходного периода.

Совет: Всегда уточняйте в государственных органах, нужно ли вам подавать уведомление о начале строительства. Самый простой способ сделать это — позвонить в строительную организацию, на территории которой находится участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала необходимо скачать официальную форму уведомления, утвержденную приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении формы уведомления, необходимого для строительства или реконструкции частных жилых или садовых домов».

Еще одной странностью нового закона является то, что процедура уведомления была введена 3 августа 2018 года, но официальная форма уведомления была утверждена только спустя 1,5 месяца, то есть 19 сентября 2018 года.

Если подключение к общим коммуникациям невозможно (или дорого), можно самостоятельно спланировать автономные коммуникации.

Когда требуется разрешение вместо уведомления

Например, разрешение на строительство необходимо получить для строительства объектов, если

• Строительство многоквартирных домов
• Строительство сооружений для выработки гидроэлектроэнергии.
• Строительство объектов, связанных с добычей полезных ископаемых.
• Строительство автомобильных и железных дорог общего пользования.
• Другие случаи.

Как и где получить разрешения

Выбор того, в какое ведомство обращаться за такими документами, зависит от типа объекта, который планируется построить. Здесь возможны следующие варианты

• Местный орган власти, на территории которого находится земельный участок (в большинстве случаев).
• Росатом (для ядерных объектов).
• «Роскосмос» (на строительство и реконструкцию объектов космической инфраструктуры).
• Минстрой РФ (для строительства в двух и более регионах).
• Другие уполномоченные государственные органы.

В целом, процедура получения разрешения на строительство включает в себя следующие шаги

1. Подготовка заявки по утвержденной форме.
2. Сбор документации.
3. Подача полного пакета документов в государственный орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство. Это можно сделать через МФЦ.
4. Затем заявитель должен дождаться завершения этапа проверки представленных документов. Если документы в полном порядке, можно подавать заявление на получение разрешения.

Список документов

Для получения права приступить к строительству планируемого объекта застройщик должен приложить к заявлению перечень следующих документов (статья 51, пункт 7 Гражданского кодекса РФ)

• Документы, подтверждающие право собственности на землю
• План проекта переустройства земель
• результаты инженерного обследования (например, описание, план участка и т.д.); и
• Положительное заключение, подготовленное в результате экспертизы проектной документации. Если проект осуществлялся негосударственным органом, необходимо также приложить копию сертификата аккредитации.
• Документ, предоставляющий право на отклонение от допустимых параметров разрешенного строительства.
• Согласие всех сторон на реконструкцию принадлежащего им здания.
• Документы, относящиеся к культурному наследию, в соответствии с требованиями закона.
• Другая документация.

Стоит отметить, что вся вышеперечисленная документация требуется не во всех случаях и основывается на конкретных обстоятельствах и особенностях будущего строительства.

Как долго действует разрешение на строительство?

В соответствии с пунктом 19 статьи 51 Гражданского кодекса РФ соответствующий документ должен быть действителен в течение срока, предусмотренного проектом строительства. В то же время разрешения могут выдаваться только на отдельные этапы по заявлению застройщика.

Срок действия разрешения более подробно описан в этой статье.

Нестандартные случаи

При подаче заявления на получение разрешения (уведомления) на строительство постоянного здания заявители иногда сталкиваются с нестандартными ситуациями. Некоторые из них включают.

1. Если речь идет о строительстве здания в историческом поселении, застройщик должен приложить к генеральному документу заключение признанного государственного органа о возможности такого строительства.
2. Срок выдачи разрешения на строительство составляет 30 дней, если заявитель желает согласовать строительство нелинейного здания на территории исторического поселения (при отсутствии заявления, прилагаемого к заявлению). Об этом говорится в статье 51(11)(i) Закона о городском развитии.
3. В п. 17 51 Градостроительного кодекса РФ перечислены ситуации, когда застройщик может начать строительные работы без получения разрешения. Это возможно при возведении/реконструкции: гаража, который гражданин планирует использовать для личных нужд; объектов жилого фонда; сооружений, предназначенных для вспомогательного использования и т.д.
4. Если заявленный объект является государственной тайной, то при выдаче разрешения на его строительство должны быть учтены (при необходимости) требования, изложенные в ФЗ РФ «О государственной тайне», Указе Президента РФ от 30.11.1995 № 1203, а также в ФЗ РФ «О транспортной безопасности».

Так, при планировании возведения капитального строения застройщику может понадобиться разрешение на строительство или уведомление о соответствии объекта параметрам и нормам, установленным в градостроительной сфере. Второй тип документа требуется в случае жилой застройки или садового домика.